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1 欧洲海洋局政策简报《展望未来V:海洋十年的建议》 2019-12-27

代表193个国家的联合国大会宣布,2021-2030年为“海洋科学促进可持续发展十年”。该十年旨在确保海洋科学支持和指导2030年可持续发展议程,包括其17项可持续发展目标,特别是第14号可持续发展目标,即水下生命。联合国所有成员国在2015年通过了可持续发展目标,其实施是“地平线欧洲”(Horizon Europe)的主要目标之一。“地平线欧洲”是欧盟即将推出的研究与创新框架计划(2021-2027)。 十年是确保我们在改善海洋生态健康的同时继续受益于海洋的机会。十年规划了六项社会目标:清洁的海洋、可持续收获的海洋、安全的海洋、健康的海洋、可预测的海洋和透明的海洋。欧洲海洋局旗舰出版物《展望未来V》(NFV)的建议全面解决了这六个社会目标。NFV提供了对海洋科学的整体看法,并建议与所有利益相关者一起制定新的研究议程,以可持续的治理作为其核心。报告针对今后十年提出了一个以解决方案为导向的跨学科研究议程。本政策概要强调了十年的社会成果与NFV的五个实质性科学章节之间的密切一致性和重叠,突出了我们面临的全球可持续性挑战的跨学科和相互关联的性质。 1、清洁的海洋 到2050年,人口预计将增长到近100亿,再加上消费主义和国际贸易的增长,这都意味着更多的污染。海洋污染物包括大气中的二氧化碳,导致海洋变暖、海洋酸化和海平面上升,每一种都有其各自的连锁反应。农业径流导致富营养化(初级产量增加),并导致海洋缺氧。许多有毒化学物质通过未经处理的废水进入海洋,入侵的海洋物种和塑料污染广泛存在。所有海洋污染物、它们的协同作用及其带来的风险都需要加以量化和尽量减少。 NFV建议: ?在四维海洋的背景下,使用生态系统方法评估污染物的影响。即一个三维的,相互联系的系统,随时间而变化。 ?使用统一的框架确定多种污染物和其他压力源(如过度开发鱼类资源和栖息地丧失)的累积效应和相互作用。 ?评估压力对物种间相互作用及其进化反应的影响,以确定对生态系统健康的影响。 ?开发新的技术来测量新的污染物。 ?开发新的数据产品,以识别海洋污染的长期趋势。 ?将多应力试验和持续观测与多应力模型相结合,为生态临界点制定预警指标,并在已有指标的地方实施这些指标。超越临界点意味着将发生大规模的生态变化,从而限制最佳生态系统功能和生态系统服务。 ?采用跨学科的可持续发展科学,使所有利益相关者之间能够进行清晰的对话,并了解导致污染的人类活动背后的社会经济驱动力。这应促使采取管理行动,促进循环利用,改善废物和废水管理,并鼓励更可持续的生产和消费模式。 2、可持续收获的海洋 可持续收获的海洋资源可用于食品和其他行业,包括生物技术和能源。目前我们从海洋中获得2%的蛋白质,到2030年可能会增加一倍多,达到4-5%,这将给海洋环境带来更大的压力。为了实现真正可持续的海洋经济,决策者和利益相关者需要知道海洋产业可以在哪些安全、可持续的阈值范围内运作。 NFV建议: ?提高对四维海洋中空间和时间环境过程之间的相互作用、依赖关系和连接性的认识。 ?采用以生态系统为基础的管理架构,包括生物多样性分布和生态系统功能的连贯空间单元(例如,物种产卵、幼虫漂流或主要食物来源生活的地区),以及海洋保护区等管理措施。 ?调查多种压力源对渔业和水产养殖的累积影响,包括气候变化(变暖、酸化、海平面上升)、富营养化、脱氧、能源生产、矿物开采和旅游业的影响。 ?从生态系统的角度和在其他压力因素的背景下,增进对收获海洋资源的环境和经济后果的理解。 ?提高对极端事件(如热浪和严冬)的理解和预测,这些极端事件会影响重要商业物种的生理和运动。 ?加强监测和管理工具,以评估收获海洋资源的成本和效益。 ?使用持续的观察和跨学科方法中的多应激源模型来确定生态临界点。 3、安全的海洋 沿海社区正呈指数级增长,并且越来越容易受到自然海洋灾害(例如风暴潮、海洋热浪、有害藻华、气象海啸)以及海洋地质灾害(包括海底地震、滑坡、火山喷发及其引发海啸)的影响。这些可能会给当地和全球造成灾难性的后果。气候变化将加剧海洋灾害,提高预测极端气候的能力对于最大限度地减少其影响至关重要。 NFV建议: ?研究海洋地质灾害的诱发因素、特征、概率以及对局部、区域和全球的影响。 ?研究频繁出现在大气压力变化中的气象海啸。 ?提高对气候变化和天气对海洋灾害影响的理解,区分自然和人为原因。 ?研究极端事件对生态系统恢复力、海洋生物多样性、生态系统服务及其社会经济影响的影响,为蓝色经济建设一个安全的运行空间。 ?在海洋灾害影响分析中包含多个相互作用的压力源,以获得整体的理解。 ?开发一个综合的多危害预警系统。这就需要加强长期观测和监测海洋在空间和时间上的危害,以便作出更好的预测。 ?开发先进的观测系统仿真实验,选择海洋和海岸的关键区域进行监测,以及监测的频率。 ?利用统计方法将极端事件纳入模型,以解释其发生的低概率。 ?在适应和缓解策略的设计中采用可持续性科学,如海防、更好的城市规划和更有弹性的建设。 ?发展与极端事件预测相关的更佳海洋知识,这将有助于社区的准备和意识。 4、健康和可持续的海洋 一个健康和可持续的海洋需要对海洋生态系统进行定位和保护,维护海洋生物多样性,并衡量和减少多种压力源的影响。我们需要更全面地了解海洋生物多样性的功能及其经济和社会价值,以便制定更好的基于生态系统的管理办法,包括海洋空间规划和海洋保护区。 NFV建议: ?包括海洋在可持续海洋管理中的四维结构和功能。 ?开发一个关于海洋连通性的跨学科研究项目,以理解物理、化学、生物和地质海洋与人类之间的联系。 ?研究气候变化对连接的海洋随时间的影响(高度相关的第四维度)。 ?测量多种相互作用和累积压力对海洋生态系统结构和功能的影响,考虑生物反应,包括物种相互作用的变化和对气候变化的适应。 ?研究极端事件对海洋生物多样性、生态系统功能和生态系统恢复力的影响,以便更好地预测和管理影响。 ?用新技术升级观测系统,观察生物多样性和生态系统功能。这将产生更好的模型来改进对未来场景的预测,并为管理决策提供信息。 ?开发基本海洋变量的可持续测量,包括物理、生物地球化学、生物和生态系统变量。 ?评估生物数据的质量,加强生物多样性课程。 5、可预测的海洋 为了改善气候预测,减轻风暴、海洋灾害和洪水的影响,维持健康的渔业,保护海洋生态系统,加强对有效航线的决策,需要一个精确的地图、良好的观察和更好的预测海洋。改进的预测需要基于精确观测的场景构建。卫星、船舶、浮标和机器人测量以及监测海洋的物理、化学和一些生物变量。尤其需要在绘制和观察深海、海洋生物多样性以及研究海洋灾害和极端事件方面取得进展。 NFV建议: ?开发一套跨学科的模型,可用于多个压力源、接近临界点和极端事件的预警系统。这些模型应该包括海洋物理学、生物学、地质学、生物地球化学和社会经济学,以及随时间的变化,以及导致意外事件的不确定性和未知性。 ?改进数据和基础设施支持,以共享标准计算机代码和开发高性能计算集群。 ?通过更好的全球观测网络参数化模型。这就需要不断开发下一代多传感器观测技术,包括自动化、机器人、微型化、本地数据处理和DNA测序。 ?将新技术整合到海洋物联网网络中,利用机器学习、人工智能和云计算实时提供和处理数据。这应该包括自适应抽样,即根据实时信息改变抽样的位置和频率。 ?开发一种商业模式,以确保可持续的海洋观测,提供长期的海洋数据,这些数据应该被视为一种公共产品和必要的公用事业,以保证我们的安全。这将改善对四维海洋、多重压力源和海洋灾害的评估。 ?利用可持续性科学,更好地将持续的海洋观测、数据收集和预测纳入基于证据的决策和基于生态系统的管理。 6、透明可及的海洋 新技术和数字革命将使海洋更容易进入,并将改变海洋科学。需要向所有海洋利益攸关方提供海洋数据和信息,以改变它们的科学和技术能力,使它们能够作出明智的决定并改进海洋参与。 NFV建议: ?建立从传感器和平台到终端用户的数据价值链。 ?将来自不同来源的数据集成到通用平台中,这些平台中的数据是可查找、可访问、可互操作和可重用的(公平的)。 ?为海洋数据采集、存储和共享建立多方利益相关者的伙伴关系。 ?开发一个可以上传数据的通用虚拟现实界面,让公众可以实时探索和查看所有关于海洋的信息。 ?实施可持续性科学,以增加利益相关者在共享和可视化海洋信息方面的参与。 ?通过建立可持续发展科学论坛加速技术转让。 (於维樱编译) 查看详细>>

来源:欧洲海洋局 点击量:94

2 美国国会议员提出立法以建立沿海气候卓越中心 2019-12-27

11月14日,美国国会议员Jimmy Panetta(D-CA-20)提出两党立法,在沿海高等教育机构建立国家卓越中心。 《海岸恢复力研究和教育法》(Coastal Resilience Research and Education Act)规定国家海洋和大气管理局(NOAA)有权指定公立大学和学院为国家海岸恢复力研究和教育卓越中心。这种指定承认高等教育机构在以适应和缓解气候变化为重点的研究和教育方面显示出国家领导地位,并正式与联邦机构建立合作和伙伴关系。这些关系确保基于科学的研究、信息和政策建议将有效地与联邦政府共享。 该法案由国会议员Michael Waltz(R-FL-06)、国会议员Harley Rouda(D-CA-48)、国会议员Salud Carbajal(D-CA-24)、国会议员Steven Palazzo(R-MS-04)、国会议员Tom Suozzi(D-NY-03)、国会女议员Anna Eshoo(D-CA-18)和国会议员Cedric Richmond(D-LA-02)共同发起。 “我们的中部沿海社区越来越容易受到气候变化的影响,气候变化威胁着我们的国家安全、经济和环境。”“沿海高校正在推进前沿研发,我提议的立法将改善沿海地区恢复力的协调性,同时推进了气候科学研究和教育,使我们的国家走向更可持续的未来。”国会议员Panetta说。 “佛罗里达人民知道沿海洪水和海滩侵蚀对我们社区的影响。为了保护我们的海岸和生活方式,我们必须利用公立大学的研究来规划一个有弹性的未来。弗罗里达州专注于恢复能力,并将从该法案授权的伙伴关系中获益。”国会议员Waltz说。 “在整个美国和密西西比州,我们的公立学院和大学提供关于我们海岸线的关键研究成果。该法案允许指定这些机构作为国家卓越中心,并为关注沿海地区恢复力的联邦机构提供专家建议和指导。重要的是,建立这些伙伴关系,并利用现有的研究,将进一步增进我们对美国海岸线的认识。”国会议员Palazzo说。 “海平面上升和气候变化对美国人口和经济集中的海岸线的其他影响已经成为重大的全国性问题,每年造成数十亿美元的损失。利用在这些领域有实力的大学的专业知识,将是向联邦政府传递信息和指导的有效机制,联邦政府必须就海平面上升、沿海洪水和海岸线侵蚀的危害做出定期决定。”加州大学圣克鲁斯分校地球与行星科学杰出教授Santa Cruz说。 加州州立大学蒙特利湾分校(CSUMB)校长Eduardo Ochoa表示:“CSUMB是加州州立大学系统中最大的海洋科学本科教育项目,是一个推动海岸恢复力研究生和本科生研究的机构。我们对Panetta议员的立法充满热情,并期待其通过。” “海洋调节着我们这个星球的天气和气候系统,给我们提供海产品,缓冲风暴的破坏力量,并支持我们的经济。气候变化威胁到所有的这些重要服务功能,沿海社区需要能够帮助它们减轻并适应气候变化已经开始带来的诸多影响的工具。这项法案支持我们的公立高等学校通过提供关键的研究和创新的气候解决方案,帮助沿海社区建立应对气候变化的恢复力。”蒙特利湾水族馆首席保护和科学干事Margaret Spring说。 “我们的国家依赖我们的海岸。富有弹性的海岸线不仅对数百万称其为家园的人很重要,且对依赖我国港口进行商业活动的数亿人也很重要,对我们军事基础设施的安全保障、沿海蓝色经济的繁荣发展也很重要。感谢国会议员Panetta提出的立法,该法案将确定沿海弹性研究和教育方面的国家卓越中心,为我们的联邦机构在这些不断变化的水域中航行提供指导和建议。我还赞赏该法案对高等院校之间以及这些公立大学与政府之间伙伴关系的关注。提高我们对海洋认识的最佳途径是通过所有海洋部门之间的伙伴关系和合作,这对应对和减轻海平面上升、沿海洪灾和海岸线侵蚀等问题至关重要。该法案强调了三个计划:长期的国家海洋合作计划(longstanding National Oceanographic Partnership Program)和国家海洋资助学院计划(National Sea Grant College Program),以及美国NSF更新的海岸线和人类倡议(Coastlines and People initiative)。”海洋领导联盟主席兼首席执行官、海军少将(Ret.)Jonathan White说。 (王秀娟编译) 查看详细>>

来源:海洋领导联合会COL 点击量:71

3 倡议管理海洋暮光区 2019-09-19

8月中旬,联合国代表将齐聚纽约,讨论国际水域的海洋生物多样性问题,他们的长期目标是制定关于公海生物可持续管理的新国际协议。以前,这个团体的讨论主要集中在近地表水域和深海底层。然而,蒙特雷湾水族馆研究所(MBARI)总裁兼首席执行官Chris Scholin和伍兹霍尔(Woods Hole)海洋研究所主席兼主任Mark Abbott呼吁应当将讨论范围扩展到海洋中层区域,即暮光区。 暮光区是指延伸到整个海洋中,深度为200到1000米(660到3,300英尺)的跨越全球的巨大圈层。这片广袤栖息地中包含地球上最丰富的鱼类,以及各种鲜为人知的水母和其他无脊椎动物群落。这些区域中的许多动物在黄昏时游向表面寻找食物,然后在黎明时下降到海洋深处。这种垂直迁移有助于将食物和碳从海洋表面移动到深处,并可能有助于从地球大气中清除二氧化碳。 海洋中层还为人类提供鱼类等食物。然而,随着海面附近的鱼类数量减少,以及渔业越来越多地向深海发展,这些海洋中层的物种可能受到过度捕捞的影响。在过去的二十年中,科学家们发现越来越多的证据表明深海生物也在遭受人类活动的影响。并且,我们对暮光区的生命奥秘也知之甚少。因此,将这个栖息地纳入国际生物多样性的讨论之中具有重要意义,这一主题应该获得国际社会的关注。 (刘晓琳编译) 图片源自网络 查看详细>>

来源:蒙特雷湾水族馆研究所 点击量:881

4 中巴签署合作备忘录 为海洋空间规划贡献中国智慧 2019-09-07

近日,中国海洋发展基金会、自然资源部第一海洋研究所与巴拿马国际海事大学共同签署了《海洋空间规划合作谅解备忘录》,约定了三方在海洋空间规划及相关领域开展合作的内容、形式等事项。 该谅解备忘录的签署,是我国积极参与全球海洋空间规划的重要成果,有利于更好地推动两国在海洋规划与管理领域的交流合作,也有助于将我国海洋管理的理念与技术在“一带一路”沿线国家推广,为构建海洋命运共同体贡献中国智慧和中国方案。 “全球海洋空间规划2030”项目启动 海洋空间规划是当今国际海洋合作交流的热点领域。 2019年2月,为了规范海上人类活动、避免冲突和促进海洋可持续发展,联合国教科文组织政府间海洋学委员会和欧盟委员会启动了“全球海洋空间规划2030”项目。这一项目为期3年,包括在西地中海、东南太平洋地区建立数据、知识、政策和决策工具库的试点子项目,并期望制定海洋空间规划的国际准则,以规范近岸和海洋水域的人类活动,促进蓝色经济增长。 为保障“全球海洋空间规划2030”项目的顺利实施,2019年5月,联合国教科文组织政府间海洋学委员会通过公开招募的方式成立了全球海洋空间规划2030专家组。作为亚洲区的唯一代表,海洋一所海岛海岸带研究中心高级工程师张志卫入选专家组成员。 张志卫介绍,联合国教科文组织政府间海洋学委员会2017年发布的加快国际海洋空间规划进程联合路线图,确定了到2030年间与其他联合国机构和成员国在海洋空间规划方面的共同目标和建议,明确了跨界海洋空间规划、促进蓝色经济、以生态系统为基础的海洋空间规划、加强能力建设、加强相互沟通与交流5个优先发展方向,基于生态系统的海岸带管理理念作为规划编制的基础,将蓝色经济发展作为规划编制的重要目标之一,并在技术层面着重加强海洋空间规划积累影响、兼顾环境良好状态发展和生态系统服务评估研究等。 我国海洋空间规划技术得到国际认可 我国海洋空间规划始于20世纪80年代末,经过近30年的发展,海洋管理理念与方法不断完善,海洋空间规划技术理论体系不断进步,海洋空间规划技术方法逐渐得到国际社会的广泛认可。 2019年5月,中共中央、国务院发布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,明确了国土空间规划的总体框架、编制要求等,并明确指出开展海岸带、自然保护地等专项规划的编制,为后续国土空间规划编制中的涉海内容指明了方向。 当前,我国涉海空间规划主要体现在国土空间规划的涉海部分以及海岸带专项规划。张志卫认为,国土空间规划的涉海部分是以海洋保护与利用的功能分区为重点,而海岸带规划是以陆海统筹作为核心、以海岸带陆海区重点区的管控为重点,两者相辅相成、互为补充,共同实现我国国土空间规划体系中的海洋国土空间用途管制,实现海洋国土空间的开发保护格局。作为世界上开发利用强度最大的海岸带区域之一,我国涉海空间规划编制面临更大的复杂性和挑战性,更加需要符合我国实际的空间规划标准体系、操作性强的政策制度和管控措施,以及夯实科学技术在规划编制中的支撑作用。 积极开展海洋空间规划领域相关研究 海洋一所是我国海洋空间规划研究领域的先行者之一。张志卫说,近年来,海洋一所先后完成“基于生态系统的海岛保护与利用规划编制技术研究及应用示范”“基于生态系统海洋功能区划关键技术研究与应用”等海洋空间规划基础研究领域的重大专项,丰富了海洋空间规划编制的理论体系。研发的海岛保护与利用规划技术方法在国家、省市等规划中得到应用,推动了定量化技术在海洋功能区划、海岸带综合保护与利用规划等编制中的应用。同时,作为技术支撑单位完成了《全国生态岛礁工程建设“十三五”规划》《全国海岛保护与利用“十三五”规划》《广西壮族自治区海洋功能区划(2011~2020)》《广东省海岸带综合保护与利用总体规划(2017~2025)》《青岛市海岛保护规划》等国家、省、市的海洋空间规划编制,目前正开展山东等地的海岸带专项规划试点工作。 此外,海洋一所积极推进海洋空间规划领域的国际合作,与泰国、韩国、巴拿马、马达加斯加等“海上丝路”沿线国家深入交流与合作,并实质性开展了相关区域海洋空间规划的合作研究与编制。 未来将加强与丝路沿线国家合作交流 在张志卫看来,海洋空间规划已成为沿海国家海洋治理的重要工具之一,我国在海洋空间规划方面有着较为健全的法律制度、先进的技术方法、丰富的实践经验,可以为“海上丝路”沿线国家和岛屿国家提供借鉴和帮助。 张志卫说:“今后,我们将结合全球海洋空间规划2030项目的开展,加强与‘海上丝路’沿线国家和岛屿国家的合作。海洋空间规划的国际合作需要讲好高强度发展背景下的中国故事,提供中国智慧,为参与全球海洋治理提供工具与抓手。” 张志卫表示,“下一步将强化海洋空间规划的理论基础研究,梳理我国国土空间体系中涉海空间规划编制的相关技术方法,并向全球海洋空间规划项目协调组建言献策,在全球海洋空间规划技术指南的制定及试点中提供我们的工作方法、经验、技术与理念,努力使新的指南体现中国智慧。” 查看详细>>

来源:中国海洋外宣第一官网 点击量:1698

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