能源情报网信息监测服务平台 Energy knowledge resource center | Advanced energy information network system

微信公众号

  • 美国有望在2022年部署13.5GWh储能系统
  • 马克龙:法国将进一步加快清洁能源建设
  • 捷克对6种小型堆设计进行评估
  • 德媒:德国拟国有化又一天然气进口商
  • G20国家碳减排成绩“参差不齐”
  • 阿联酋加大力度推进碳减排
  • 法国右翼政党领导人反对向德国出售法天然气
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
  • 6
  • 7

首发!国管局答记者问

9月7日,国管局、国家发展改革委、财政部印发《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》(国管节能〔2022〕287号,以下简称《意见》),国管局有关负责同志接受采访,回答记者提问。 问:请介绍一下《意见》编制的背景。 答:2021年,党中央、国务院印发了碳达峰、碳中和“1+N”系列顶层设计文件,多处明确提到了推行合同能源管理、鼓励公共机构能源托管等内容。《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》(中发〔2021〕36号)指出“发展市场化节能方式,推行合同能源管理,推广节能综合服务”,《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》(国发〔2021〕4号)明确“鼓励公共机构推行能源托管服务”,《国务院关于印发2030年前碳达峰行动方案的通知》(国发〔2021〕23号)提出“积极推行合同能源管理,推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等‘一站式’综合服务模式”,《国务院关于印发“十四五”节能减排综合工作方案的通知》(国发〔2021〕33号)鼓励公共机构“采用能源费用托管等合同能源管理模式”。 近年来,各级公共机构落实过紧日子要求,节能改造方面资金紧张,亟需引入社会资本弥补财政资金的不足。去年9月,肖捷国务委员在全国公共机构能源资源节约和生态环境保护工作会议重要讲话中指出“公共机构节能工作仍存在市场化机制运用不充分等问题”。公共机构作为用能市场需求侧,用能规律、运行稳定、节能潜力巨大。部分地方先行先试,开展了能源费用托管服务项目试点工作,发挥市场化机制作用,降低财政资金投入,形成了一批可复制可推广经验做法。但许多地方和部门也反映,因为缺少国家层面相应政策支撑,推动能源费用托管面临政策堵点难点,热切盼望相应政策尽快出台。 问:出台《意见》的主要意义是什么? 答:一是贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰、碳中和决策部署。通过引入能源费用托管服务,开展节能减碳改造,提高公共机构用电、用气、用水等设施设备能效水平,切实降低能源资源消耗量和碳排放量,助力实现双碳目标。 二是有序推进公共机构绿色低碳转型。以专业化能源托管团队为基础,运用绿色低碳技术和先进管理手段,提升公共机构节能专业化水平,改变公共机构长期以来“重建设、轻运维、缺管理”的局面。 三是落实过紧日子要求。以市场化方式促使公共机构采取有效节能措施,减少运行中不必要的能源资源保障支出,降低节能改造对财政资金的依赖,提高财政资金配置效率。 四是激发市场主体活力。挖掘公共机构有效需求,以合理利润激发市场活力,壮大节能服务产业,实现公共机构和市场主体互惠共赢。 问:《意见》的主要内容有哪些? 答:《意见》主要包括四个部分。第一部分明确了能源费用托管的概念,强调能源费用托管是合同能源管理的一种形式,阐明了公共机构采用能源费用托管服务的形势背景和重要意义,切实提高思想认识。 第二部分提出了能源费用托管服务的适用条件和优先对象,强调因地制宜,不搞“一刀切”,确保措施精准有效。 第三部分规范了能源费用托管服务的操作流程,坚持实践导向,在总结提炼部分地方实践探索的基础上,规定了前期评估、组织采购、合同签订、组织实施、项目调整、后期评估、资产管理和费用结算等8个环节,确保全流程、易操作。 第四部分从加强组织领导、强化示范引领、做好宣传引导三个方面提出要求,确保各项举措落地落实,切实发挥公共机构的示范引领作用。 问:《意见》解决了哪些政策堵点难点? 答:《意见》准确把握公共机构用能特点,突出能源费用托管这一比较适合公共机构的合同能源管理模式,采用能源费用包干方式,规避了节能量认定分歧、效益分享争议等风险。《意见》坚持问题导向,针对实践中反映问题较多的政府采购、托管期限、费用支付等环节,在政策上予以明确。 一是强调前期评估的重要作用,通过能源审计摸清公共机构能源资源消耗底数,以托管项目实施前1至3年为基期确定能源基准,明确既有建筑和新建建筑的能源基准认定方式,提炼形成托管项目实施方案并且要经过全面评估。 二是明确政府采购相关问题,公共机构能源费用托管服务要按照法律法规开展政府采购,一般适宜按照服务类型进行采购,以托管费暂估价作为最高限价,根据项目情况确定具体的政府采购方式。 三是提出服务期限一般不低于5年,不超过10年,解决了长期以来困扰能源费用托管服务采购时间最长三年的难题,并明确合同格式的参考依据。 四是厘清了费用结算问题,从预算保障和经费列支两方面切入,将托管费用列入单位预算,解决预算来源问题,将托管费用视同能源资源及运维费用,解决支付问题,打通了能源费用托管服务落地的“最后一公里”。 问:如何保障《意见》发挥实效? 答:一是加大宣贯力度。国管局、国家发展改革委、财政部等有关部门将开展政策解读、示范案例征集等宣贯工作,引导公共机构充分吸收《意见》内容。 二是加强协调配合。县级以上地方各级机关事务管理、发展改革、财政部门将加强沟通协调,采取有效措施,教科文卫体育等系统主管部门在同级机关事务部门指导下,做好本系统推广工作,充分调动各方面工作积极性,形成工作合力。 三是强化示范引领,要求各地把能源费用托管服务纳入公共机构节能能源资源评价考核,充分调动各单位开展托管的积极性,充分利用媒体宣传推广优秀能源费用托管服务案例,增强公共机构和节能服务公司参与工作的积极性和获得感。

2022-09-23  (点击量:6)

重磅!国管局等三部委重磅发布能源费用托管政策文件

近日,国管局、国家发展改革委、财政部印发了《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》(以下简称《意见》),规范和加强公共机构采用能源费用托管服务工作。 《意见》明确了能源费用托管的概念,强调能源费用托管是合同能源管理的一种形式。公共机构采用能源费用托管服务,通过市场化机制激发市场主体活力,引入社会资本开展节能改造和运维管理,既落实了过紧日子要求,减轻节能改造对财政资金的依赖,又引入了节能专业化服务,提高节能管理专业化水平,提升能源资源利用效率,能够壮大节能服务产业市场主体,助力有序推进公共机构绿色低碳转型发展。 《意见》提出了能源费用托管服务的适用条件和优先对象。强调因地制宜,指出纳入重点用能单位名录、能耗超过基准值、能效未达到标准等情形的公共机构优先采用,不搞“一刀切”,确保精准有效。针对集中办公或有牵头管理单位的公共机构,明确利用集中打包形式采用能源费用托管服务。还要求新建、改造建筑时,在设计方案阶段统筹考虑能源费用托管服务,从源头上把控。 《意见》规范了能源费用托管服务的操作流程。坚持实践导向,在总结提炼部分地方实践探索的基础上,规定了前期评估、组织采购、合同签订、组织实施、项目调整、后期评估、资产管理和费用结算,确保全流程、易操作。坚持问题导向,针对实践中反映较多的难点堵点,明确了采购方式、服务期限、费用结算等要求,打通政策堵点,挖掘有效需求,确保出实策、求实效。 《意见》从加强组织领导、强化示范引领、做好宣传引导三个方面提出了落实要求。下一步,国管局、国家发展改革委、财政部等有关部门将开展政策解读、示范案例征集等宣贯工作,县级以上地方各级机关事务管理、发展改革、财政部门将加强沟通协调,采取有效措施,形成工作合力,确保《意见》举措落地落实,扎实推进公共机构采用能源费用托管服务,切实发挥公共机构的示范引领作用。

2022-09-23  (点击量:6)

中煤地质总局勘研总院牵头完成2项目通过中国煤炭工业协会科技成果鉴定

关键核心技术是国之重器、企业命脉,企业要实现绿色可持续高质量发展,提高核心技术创新能力是关键。经过两年的科研攻关,由中煤地质总局勘研总院牵头完成的“矿井水深井回灌技术研究及工程应用”和“采动覆岩离层区注浆控制地面沉陷及防灾、处废一体化关键技术与应用”,于近日通过中国煤炭工业协会科技成果鉴定,分别达到国际领先和国际先进水平,为煤矿绿色安全发展注入了强劲科技动能。 “变废为宝” 矿井水变身“绿色之水” 煤炭是我国重要的基础能源,在开采过程中会产生大量的矿井水,由于矿井水的赋存条件特殊,容易受到煤粉、岩粉和有害物质等的污染,是一种典型的矿井废水。 我国吨煤开采约产生2吨矿井水,若不加以重视,大量矿井水将造成地表水资源的污染和土壤环境恶化等严重问题。 在煤矿水资源极为匮乏的条件下,矿井水直接排放也是水资源的极大浪费。因此,矿井水的处理与回收利用对于改善当地生态环境、解决矿井用水具有重要意义,有助于达到社会、环境和经济效益的统一。 “现阶段矿井水的绿色无害化处理,成为制约煤矿安全环保低碳发展的技术瓶颈之一。”勘研总院地质封存技术研究所主任工程师赵岳告诉记者,“我们创新提出了系统的深井回灌技术方法、理论体系和标准规范,解决了水害防控与矿井绿色开采、矿区生态环保、矿山可持续发展之间相互矛盾与冲突的难题。” 矿井水深井回灌现场 “使用矿井水深井回灌技术不仅可避免和减少对矿区生态环境的破坏,有效实现矿井水‘零排放’,经济回报也非常可观。”鄂尔多斯某煤矿负责人给记者算了一笔账,利用这项技术,矿井吨水处理成本可控制在10元以下,年回灌总量超过130万立方米,相比原有矿井水处理方式节省了近2000万元。 “矿井水深井回灌技术是‘煤-水双资源开发利用’的良好示范’,充分体现了矿井水‘控制、处理、利用、回灌、生态环境保护’五位一体治理理念。”在中国煤炭工业协会组织的专家评审会上,鉴定专家委员会主任、中国工程院院士武强颇为赞赏地说。 “压下托上” 为采煤沉陷打“预防针” 采动覆岩离层区注浆技术原理图 随着煤矿开采强度的不断增大,因采煤形成的沉陷土地已成为发展“难点”、民生“痛点”。如何有效减少采煤沉陷的发生,并对已形成的采煤沉陷区进行高效治理,是摆在煤炭行业科技工作者面前的难题。 勘研总院研发的采动覆岩离层区注浆控制地面沉陷及防灾、处废一体化关键技术,“不但让建筑物下、水体下和铁路下“三下”压煤的“老大难”不再难,而且可有效缓解煤矿生产接续压力,破解制约企业发展的瓶颈,保障安全生产持续稳定。”勘研总院采空塌陷地质灾害防治研究所主任工程师赵明说。 该技术之所以优于其他传统地表减沉技术,并能更加有效地保护生态环境,关键是第一时间通过地面钻孔给采动覆岩离层区打“预防针”——通过高压注浆充填产生“压下托上”的作用,提前预防煤炭开采后地层的下沉运动,改善矿区生态环境,利于生态文明建设。 “硬核科技”不仅使矿山“含绿量”大幅提升,也让煤矿企业尝到了甜头。通过应用采动覆岩离层区注浆技术,山西潞安化工集团某煤矿采区回采率从50%提高到90%以上,释放“三下”煤炭资源95万吨,有效延长了矿山服务年限,同时处理粉煤灰固废60万吨,消耗矿井水超过100万吨;鄂尔多斯某煤矿利用该技术,释放了“三下”煤炭资源146万吨。 我国“三下”煤炭资源量巨大,仅山西省就超过300亿吨。据不完全统计,全国“三下”煤炭资源仅开采出10多亿吨,大量“三下”煤炭资源没有被采出。由此可见,采动覆岩离层区注浆技术在“三下”煤炭资源开采领域的经济效益不可估量。 “点石成金” 煤矸石的“华丽蜕变” 我国是一个煤炭消费大国,而煤矿最大产出的固体废物就是煤矸石,其中的有害成分可以进入大气、土壤和地下水,不但制约煤矿的可持续发展,而且对生态环境造成严重危害,威胁人体健康。因此,如何减少污染,利用好煤矸石,对可持续发展战略具有重要意义。 勘研总院从2019年开始在鄂尔多斯某煤矿实施固废处理及地面减沉一体化项目,在释放“三下”煤炭资源的同时,建成了以煤矸石等大块度、大粒径固废为原材料的离层注浆生产系统,使昔日的废弃物华丽蜕变为新型环保注浆材料,并形成示范性工程,推广应用前景广阔。 “以前露天堆存煤矸石,不仅成本高,还污染环境。”鄂尔多斯某煤矿负责人说,“如今,我们通过项目的实施实现了固废资源再利用,有效消除了煤矸石堆放造成的环境污染和安全隐患,找到了可持续发展的道路。”截至2022年上半年,该煤矿共处置煤矸石近100万吨,累计节省处置费用近1200万元,减少煤矸石占地150余亩,取得了良好的经济效益、生态效益和社会综合效益。 在“双碳”目标指引下,勘研总院经过一系列技术研发和大量的工程应用实践,形成的以“矿井水深井回灌技术”和“采动空间注浆技术”为核心的新型一体化绿色开采技术体系,已成为总局科研发展战略的成功典范。2022年,依靠两项技术,勘研总院在山西某煤矿一期良好成果的基础上,继续实施了二期注浆减沉项目;联合水文局成功承揽山西某煤矿覆岩离层注浆减沉项目;联合中煤地生态公司成功承揽鄂尔多斯某矿区矿井水深井回灌工程,促进科创势能转化为经济动能,助推企业实现高质量发展。 未来,中煤地质总局将继续践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持“地质立本,科技赋能”,自觉做绿水青山的守护者、金山银山的创造者、生态文明的建设者,为我国生态文明事业的发展贡献地质人的智慧和力量。

2022-09-22  (点击量:175)

美国启动最强大激光器:爆发功率相当于千亿座三峡水电站

美国本周将开启高功率激光实验的新时代,科学家们正在为密歇根大学的Zetawatt等效超短脉冲激光系统(ZEUS)的首次实验进行最后的准备工作。该仪器被描述为美国最强大的激光系统,它将帮助研究人员探索广泛的现象,包括量子物理学、太空和下一代癌症治疗。 ZEUS是密歇根大学0.5-Petawatt Hercules激光器的继任者,该仪器是2008年被吉尼斯世界纪录加冕的最高强度聚焦激光器。虽然它的最大功率为3Petawatts,但ZEUS的设计是通过向相反方向的高能电子束发射激光,来模拟比这一功率大约大100万倍的光束。 以这种方式部署ZEUS的全部功率将模拟一个Zetawatt激光脉冲(10^21瓦),相比之下,三峡水电站的功率量级为10^10瓦,相当于千亿座三峡水电站的功率)这将使科学家能够研究极端等离子体,并研究所谓的量子电动力学。这是关于宇宙如何在亚原子水平上运作的领先理论,实验可能导致物质和反物质的产生,有助于解释一些太空中最极端天体的基础。 ZEUS副主任Louise Willingale说:“磁星,即周围有极强磁场的中子星,以及像被非常热的等离子体包围的活跃星系核这样的天体--我们可以在实验室里重现极强磁场中的热等离子体的微观物理学。” 这样的操作预计要到下一步才会发生。首先,30 terawatts的低功率激光脉冲将被用于研究新型的X射线成像技术,但500 terawatt的实验计划在秋季进行,然后在2023年提升到zetawatt的操作,被描述为ZEUS的标志性实验。 除了在揭开宇宙奥秘方面的价值外,ZEUS有望帮助科学家研究材料如何在非常快的时间尺度上发生变化,并帮助开发技术,改善运输材料中的核武器检测。该设施的研究还可能导致产生质子束和放射性同位素的更小和更有效的粒子加速器,加速癌症治疗的发展。 “ZEUS将是美国最高的峰值功率激光器,也是世界上最强大的激光系统之一,”容纳ZEUS的超快光学科学中心主任Karl Krushelnick说。“我们期待着研究界的发展,并带来对实验和应用有新想法的人。”

2022-09-22  (点击量:169)

国网新疆:1-8月疆电外送电量863.4亿千瓦时

中新网乌鲁木齐9月22日电22日,国网新疆电力有限公司发布今年疆电外送新能源数据,1—8月,疆电外送电量863.4亿千瓦时,其中,外送新能源电量265.56亿千瓦时,占总外送电量的30.7%。 新疆能源资源丰富,新能源产业发展潜力和空间巨大。1—8月,新疆电网新增新能源装机容量122.10万千瓦。截至8月31日,新疆电网全网总装机容量达到1.105亿千瓦,同比增长4.84%,其中新能源装机容量3807万千瓦,占总装机容量的34.46%,新能源装机规模位居全国第五、西北第一。 为服务新能源产业发展,国网新疆电力有限公司一方面补强电网网架,打通新能源送出通道;一方面运行维护好电网。疆电外送通道总规模由2019年的1840万千瓦提升至今年的2040万千瓦,创历史新高。其中,吉泉直流输送功率1100万千瓦,哈密南——郑州±800千伏特高压直流输电工程(以下简称哈郑直流)输送功率600万千瓦,新疆与西北主网联网750千伏第一、第二通道输送功率340万千瓦。 同时,认真落实自治区提出今年新增1500万千瓦新能源目标,高效服务新能源接网审批。截至8月底,累计完成新能源接网审批149项、2165.5万千瓦。持续强化配套资金保障,启动配套送出工程72项,全力支持保障新能源产业发展。 为了促进新能源消纳,国网新疆电力有限公司还大力挖潜增效,不断丰富交易模式,在支援全国电力保供同时,使新疆资源禀赋优势转化为经济优势。新疆电力交易中心有限公司宋学强说:“迎峰度夏期间在疆内新增装机少、负荷增长快的情况下,新疆电网统筹各方力量,在保障疆内供电的同时,通过加大疆电送出交易组织力度,优化省内省间交易组织时序,提高发电计划调整频次等手段,尽最大能力调动全疆电力供应资源,全力支援相关省市供电保安全、保民生、保重点用户的工作。迎峰度夏期间预计向全国支援外送电量约474亿千瓦时,同比保持稳中有增。”

2022-09-23  (点击量:5)

国家发改委:与2012年相比 2021年我国单位GDP能耗下降了26.4%

9月22日,国家发展改革委举行新闻发布会,介绍生态文明建设有关工作情况。国家发展改革委资源节约和环境保护司司长刘德春介绍,与2012年相比,2021年我国单位GDP能耗下降了26.4%,单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,单位GDP水耗下降了45%,主要资源产出率提高了约58%。 刘德春介绍了党的十八大以来我国生态文明建设取得的历史性成就,特别是推动经济社会发展全面绿色转型的行动与成效。 一是环境质量显著改善。十年来,国家发改委持续大幅增加环保投入,加大环境基础设施建设力度,累计安排中央预算内投资超过1000亿元支持环境基础设施建设,有力保障了打好污染防治攻坚战。与2012年相比,2021年全国污水处理能力增长1倍,工业固废处置量增长约50%,城市生活垃圾无害化处理能力和实际处理量分别增长116%和62%,自然村生活垃圾收运处置体系覆盖率稳定保持在90%以上。2021年,全国地级以上城市空气优良天数比率达到了87.5%,PM2.5平均浓度比2015年下降了34.8%,地表水I—III类断面比例达到了84.9%,土壤污染风险得到有效管控。 二是生态系统质量和稳定性稳步提高。十年来,国家发改委坚持山水林田湖草沙一体化保护修复,构建以国家公园为主体的自然保护地体系,推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展,深入实施大规模国土绿化行动,累计完成造林9.6亿亩,占全球人工造林的四分之一,着力强化生态系统稳定性和生物多样性保护,筑牢生态安全屏障。2021年,我国森林覆盖率达到24.02%,森林蓄积量达到194.93亿立方米,成为全球森林资源增长最多的国家;草原综合植被盖度达到50.32%,湿地保护率达到52.65%;自然保护地面积占陆域国土面积比例达到18%。 三是产业结构优化升级成效明显。十年来,国家发改委深入推进供给侧结构性改革,淘汰落后产能、化解过剩产能,退出过剩钢铁产能1.5亿吨以上、取缔地条钢1.4亿吨;大力发展战略性新兴产业,促进新产业、新业态、新模式蓬勃发展。2021年,高技术制造业占规模以上工业增加值比重达到15.1%,比2012年增加5.7个百分点;“三新”产业增加值相当于GDP的比重达到17.25%;新能源产业全球领先,为全球市场提供超过70%的光伏组件;绿色建筑占当年城镇新建建筑面积比例提升至84%。2022年前8个月,新能源汽车产销量分别达到397和386万辆,保有量达到1099万辆,约占全球一半左右。 四是能源绿色低碳转型成效显著。十年来,国家发改委深入推进能源革命,立足以煤为主的基本国情,强化煤炭清洁高效利用,积极发展非化石能源,持续深化电力体制改革。2021年,我国清洁能源消费占比达到25.5%,比2012年提升了11个百分点;煤炭消费占比下降至56%,比2012年下降了12.5个百分点;风光发电装机规模比2012年增长了12倍左右,新能源发电量首次超过1万亿千瓦时。目前,我国可再生能源装机规模已突破11亿千瓦,水电、风电、太阳能发电、生物质发电装机均居世界第一。 五是能源资源利用效率大幅提升。十年来,国家发改委大力推进节能减排和资源节约集约循环利用,建立并完善能耗双控制度,强化重点用能单位管理,引导重点行业企业节能改造,开展绿色生活创建行动,大力发展循环经济,实施园区循环化改造,构建废旧物资循环利用体系,积极推进水资源节约、污水资源化利用和海水淡化,推动我国能源资源利用效率大幅提升。与2012年相比,2021年我国单位GDP能耗下降了26.4%,单位GDP二氧化碳排放下降了34.4%,单位GDP水耗下降了45%,主要资源产出率提高了约58%。 六是生态文明体制改革深入推进。十年来,国家发改委按照党中央、国务院决策部署,扎实推进生态文明制度建设。起草并报请党中央、国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》,落实《生态文明体制改革总体方案》有关部署,制定现代环境治理体系、国家公园体制试点、生态保护补偿机制、生活垃圾分类制度、生产者责任延伸制等一系列改革方案,建立美丽中国建设评估指标体系,探索生态产品价值实现机制试点,推进福建、江西、贵州、海南国家生态文明试验区建设,形成一批可复制可推广的改革经验,为全国生态文明体制改革提供借鉴。 刘德春表示,过去十年我国生态文明建设取得的历史性成就,是对全球可持续发展的重大贡献,也是共建清洁美丽地球的实际行动,国际社会有目共睹、有口皆碑。 刘德春还表示,当前,我国生态文明建设已经进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳协同增效、促进经济社会发展全面绿色转型、实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。国家发改委将认真落实党中央、国务院决策部署,以“双碳”工作为牵引,降碳、减污、扩绿、增长协同推进,全面加强资源节约和环境保护工作,加快推动形成绿色低碳生产生活方式,努力建设人与自然和谐共生的现代化。

2022-09-23  (点击量:7)

专题情报

查看更多

版权所有@2017中国科学院文献情报中心

制作维护:中国科学院文献情报中心信息系统部地址:北京中关村北四环西路33号邮政编号:100190