根据宪法和美利坚合众国法律赋予我作为总统的权力，特此命令如下： 第一部分：目的。 美国的海洋、沿海和五大湖水域是美国经济、安全、全球竞争力和福祉的基础。海洋产业就业人数已达数百万，为强大的国民经济提供了重要支持。来自联邦水域的国内能源生产不仅加强了国家安全，同时减少了对进口能源的依赖。我们的武装力量保护我们在海洋和沿海地区的国家利益。支持我们的经济和生活质量的货物和材料通过海上贸易流动。我们的渔业资源有助于为国家提供食物并提供巨大的出口机会。清洁、健康的水域为所有美国人提供了钓鱼、划船和其他娱乐活动场所。 第二部分：政策。美国的海洋政策应该是： （1）协调执行部门和机构间有关海洋事务的活动，以确保有效地管理海洋、沿海和五大湖水域，并为后世的美国人提供经济、安全和环境效益； （2）继续促进包括美国武装部队在内的各机构合法使用海洋； （3）依照适用的国内法行使权利和管辖权，并在符合适用的国内法、国际法（包括习惯国际法）的情况下履行职责； （4）促进沿海社区的经济增长，促进海洋产业发展，推进海洋科学和技术，增强美国能源安全； （5）确保联邦法规和管理决策不妨碍海洋、沿海和五大湖水域的生产和可持续利用； （6）与海洋产业合作，实现与海洋有关的最优科学和知识的获取、分配和使用现代化； （7）根据适用法律，在联邦、州、部落和地方政府，海洋产业，海洋科学和技术界，其他海洋利益相关者，以及外国政府和国际组织之间，酌情促进海洋有关事项的协调、协商和合作。 第三部分：定义。就本命令而言，下列定义适用于： （1）“海洋有关事项”是指涉及海洋、沿海和五大湖水域的管理、科学和技术事项（包括其领土和财产），以及与海底相邻的海底、底土、水域和自然资源。 （2）“区域海洋伙伴关系”是指沿海或大湖州、地区的区域组织，或者由州长自愿召集的以解决跨管辖海洋事务的区域组织，或由国家政府或州长指定的具有类似功能的区域海洋组织。 第四部分：跨部门协调。 （1）为确保联邦机构就与海洋有关的事项进行适当协调，特此设立了机构间海洋政策委员会（以下称委员会）。 （2）联合主席应与国家安全事务、国土安全和反恐、国内政策和经济政策总统助理协调，定期召集和主持委员会会议，确定其议程，并指示其工作，并应酌情建立和指导委员会的小组委员会。委员会应酌情设立小组委员会，负责就与海洋科学和技术及海洋资源管理有关的事项，并向委员会提供咨询意见。 第五部分：功能。为执行本命令第2部分所述的政策，委员会应在法律允许的范围内： （1）就有关海洋事务的政策提供意见； （2）根据现行法律和法规，与利益攸关方（包括区域海洋合作者）开展合作，解决可能需要跨部门或政府间合作的海洋相关事项； （3）协调有关机构收集的海洋、海岸和五大湖的非机密数据和其他信息的及时公开发布，并支持组织和传播这些信息的通用信息管理系统，如海洋地籍； （4）协调并通报海洋决策过程，确定优先的海洋研究和技术需求； （5）协调并确保联邦政府参与通过委员会成员开展的国家海洋合作项目，以最大限度地提高海洋研究机构投资的有效性； （6）获取有关海洋事务的信息和建议。 第六部分：合作。 在法律允许的范围内，各机构应与委员会合作，并通过联合主席向委员会提供相关必要信息。委员会的决定应以其成员的共识为基础。对于无法达成共识的事项，国家安全事务总统助理应与联合主席协调，提出有争议的问题，由总统决定。 第七部分：撤回。 特此撤销2010年7月19日的13547号行政命令。 第八部分：一般规定。 （a）本命令中的任何内容均不应被解释为损害或影响。 （b）该命令执行应符合适用法律，并视是否有拨款而定。 （c）该命令不是也将不会针对任何美国及其部门、机构或实体、高级官员、雇员、代理人或任何其他人创造权利或利益、实体性或程序性的、法律或衡平法上的强制执行。 唐纳德J.特朗普 白宫 2018.6.19 （冯若燕编译） 查看详细>>

英国和德国首次合作研究调查气候变化对北冰洋的影响。英国自然环境研究委员会（NERC）和德国联邦教育与研究部（BMBF）共同投资了近800万英镑，支持12个新项目对北极开展重要研究，英国国家海洋研究中心（NOC）参与了其中的2个项目。新项目于2018年7月初启动，并加入现有的NERC有关北极海洋研究的框架，旨在更好地了解和预测北极海洋环境和生态系统的变化。 由于对海冰的依赖，北冰洋的生态系统对气候变暖尤为敏感。海冰的加速融化威胁着其赖以生存的动植物和微生物的存在。基于32个英国和德国研究机构的尖端科学研究，NERC所开展的项目正在努力应对这些挑战。此外，“MOSAIC探险”将于2019年秋季启动——在阿尔弗雷德魏格纳研究所（Alfred Wegener Institute）的带领下，德国科考船Polarstern号将被安置在北极海冰上一年。 NOC将开展APEAR项目，该项目旨在了解海冰的减少与更长的夏季季节将如何改变从大西洋和太平洋进入北冰洋的途径。该项目将收集和分析在北极地区的独特的、全年的原位海洋数据，与超高分辨率、最先进的海洋生态系统模型相结合，以检验北极生态系统改变的特征。 NOC还将与PEANUTS项目开展合作，该项目将研究北极地区初级生产的影响因素，NOC正准备在巴伦支海（Barents Sea）的大陆架边缘部署仪器一年。此外，项目团队还将收集湍流分析器数据和水样，以了解更多关于硝酸盐的吸收和循环。这些数据将被用于生物地球化学生态系统模型，用以评估未来的北极变化。 德国联邦研究部长Anja Karliczek强调了国际合作在北极研究中的重要性：“北极正在发生的事情严重影响了全球气候，也影响了欧洲的气候。我们需要对北极地区发生的快速变化进行研究，因为这些变化会影响到我们所有人。” 该计划咨询小组主席、班戈大学（Bangor University）David Thomas教授说：“国际合作对于理解北冰洋如何应对气候变化至关重要。该项目将汇集来自英国、德国以及挪威、加拿大和韩国的科学家们的专业知识和共同努力。” （刘思青编译） 查看详细>>

2018年7月16日，欧盟首次与中国签署了海洋伙伴关系协议。世界上最大的两个海洋经济体将共同努力，改善海洋各方面的国际治理能力，包括打击非法捕鱼和促进可持续蓝色经济。 该协议明确承诺保护海洋环境，根据“巴黎协定”应对气候变化，并实施2030年可持续发展议程，特别是关于海洋可持续发展的目标14。 负责环境、海洋事务和鱼类事务的欧盟专员Karmenu Vella说：“在全世界范围内，我越来越意识到需要联合起来解决我们面临的海洋挑战。从清理塑料污染到解决过度捕捞问题，任何一个国家或大陆都无法独自承担这些庞大的任务。在今天签署的伙伴关系协议下，欧盟和中国正加紧共同努力，为海洋和数百万以海洋为生的人类提供更可持续的未来。” 这种伙伴关系为未来在诸多领域的合作奠定了基础，具体包括： 公海的保护和可持续利用的海洋生物多样性； 打击海洋污染，如海洋塑料垃圾和微塑料； 减缓和适应气候变化对包括北冰洋在内的海洋的影响； 保护南极海洋生物资源； 区域和全球论坛的渔业治理以及防止非法、未报告和无管制的捕捞活动。 欧盟和中国还同意通过探索在企业、研究机构、金融机构和行业协会等利益相关方之间促进业务互动和信息交流的可能性，支持蓬勃发展和可持续发展的蓝色经济，特别是在清洁技术和最佳可行做法基础上的循环经济。 国际海洋治理是欧盟的重要优先项目之一，旨在通过国际和双边合作来实现。欧盟和中国在海洋事务上有着长期的合作经验，2017年欧盟-中国蓝色年的组织，为加强双边合作创造了更大动力。这种海洋伙伴关系的签署为欧盟与其他主要海洋参与者的进一步合作提供了敲门砖。 （刘雪雁编译） 查看详细>>

7月14日，129米长、10000吨重的RRS Sir David Attenborough船体首次被投放到默西河中，准备进行下一阶段的施工，并计划于2019年投入运营。这艘极地研究船由英国造船与工程公司Cammell Laird建造并由英国南极调查局运营。这艘研究船是自20世纪80年代以来英国最大的民用船舶，也是英国政府对极地科学的最大投资。 能源与清洁增长（Energy&Clean Growth）国务大臣Claire Perry的发言人说：“RRS Sir David Attenborough将使用尖端技术监测极地活动，有助于巩固英国在气候和海洋研究前沿的地位。” “一个多世纪以前，英国开始探索南极，当时南极似乎是一个不重要的空旷荒野。现在我们认识到，两极发生的事情对每个人来说都是最重要的，”特邀嘉宾David Attenborough爵士说到，“这艘新的研究船将帮助英国科学家在未来几十年内继续在北极和南极开展重要工作。” 英国研究与创新组织首席执行官Mark Walport教授强调：“RRS Sir David Attenborough将协助世界前沿的研究，帮助解决我们这个时代遭遇的环境挑战，如气候变化和海洋保护。David爵士的工作让全球数百万人了解了这些问题及其影响。以他的名字命名的研究船将为解决这些问题做出重要贡献。” Cammell Laird首席执行官John Syvret司令说：“RRS Sir David Attenborough是一个非常重要的里程碑，对Cammell Laird团队来说，今天是美好的一天。我们现在又回到造船联盟的顶级地位，这是所有人共同努力的结果。” （刘雪雁编译） 查看详细>>

由于气候变化和人类活动的威胁，深水礁不太可能成为许多鱼类和珊瑚礁的安全港。科学家在7月20日发表于《科学》杂志的研究报告中指出，浅水生物很难适应深海环境。这项研究质疑了“深水礁避难所”的假说，这种假说认为，来自不利于生存的浅礁的物种可以简单移动到30至150米深处的珊瑚礁，称为中孔珊瑚礁。动物学家Luiz Rocha认为，即使一个典型的浅水物种的个体可以在一定深度范围内被发现，也并不意味着大多数物种能够生存在更深的水域中。 Rocha通过研究细节发现，这些物种中很多实际上并不生活在这些深度的水域中。但是数据很少，部分原因是发现这些物种需要科学家进行潜水技术训练。罗查和他的团队想弄清楚，是否有浅水物种可以在深水礁中繁衍生息。 科学家们在亚洲菲律宾、加勒比海的库拉索岛、百慕大的大西洋中部岛屿和西太平洋岛国密克罗尼西亚的水域中进行了数十次深度达150米的潜水。在对687种珊瑚物种和1761种鱼类进行编目的同时，研究小组发现深水生态系统与浅水礁有很大的不同，并且有许多不同的物种进化成生活在较深和较冷的水域中的生物。 动物学家兼合著者Richard Pyle说，虽然研究人员没有排除重复的物种，但在某些地方，大约有一半的物种被发现存在于深礁和浅礁中，而其余的物种只在深水或只在浅水中被发现。 研究小组还指出，没有一个深水礁是纯净无污染的。研究人员看到缠结的钓鱼线、破碎的瓶子和漂白的珊瑚，这可能是由持续较高的水温所造成。这些问题在菲律宾珊瑚礁中尤为严重。 “人们认为这些深层的生态系统受到的影响较小，”海洋学家Kimberly Puglise说。但是深水礁也容易受到破坏，但通常不会像浅水礁那样划入保护区。 研究表明，深水礁生态系统非常重要，除了能够保护浅水礁，其自身也非常重要。这项研究并不排除物种迁徙到更深水域的可能性。 （王琳编译） 查看详细>>

温暖的热带沿海海域的鱼类数量是寒冷极地海洋的1000倍。在生物多样性研究中，从热带到极地的物种数量的下降是众所周知的事实，而且大多数教科书中也解释了在暖珊瑚礁、泻湖或红树林中出现新物种的概率较高。然而，一项新的研究表明，在过去的百万年中，在高纬度地区的冷水中出现的新物种数量是热带地区的两倍。研究结果发表于7月5日的《自然》杂志上。 热带雨林被认为具有特别丰富的物种，无论是在雨林的陆地上还是在水下的珊瑚礁上。相比之下，在陆地和海洋中具有恶劣气候的极地地区只有少数有机体。因此，这种假设似乎合乎逻辑，即新物种更容易出现在地球的温暖地区而非极地地区。但新研究得出了相反的结论：极地冰冻地区的海洋鱼类的物种形成率是热带海洋地区的两倍。 事实上，人们会认为物种的高增长率也会导致物种数量的增加，但是这个速率取决于新物种的出现和现存物种灭绝之间的平衡。例如，由于冰河时代栖息地的丧失，在冷水中的更高灭绝率可以解释高物种出现率和低物种数量的推测矛盾的结果。然而，灭绝率很难确定，目前还不适用于海洋鱼类。 研究人员认为，对于这项研究特别重要的是，尽可能多地收集海洋鱼类全球分布的数据。为此，GEOMAR与国际合作伙伴共同建立了世界上最大的海洋鱼类数据库“Fish Base”。这个数据库为该研究提供了基础信息，超过12000张地图被包含在这项研究中。“Fish Base”数据库记录了海洋生物的全球分布，是这项新研究的必要前提。 研究人员认为，这项研究是解释生物多样性在地球上分布的里程碑，如果不能理解这种多样性是如何产生的，就不可能做出有效的保护。此外，这项研究也为提高对极地的保护提供了重要论点。 （王琳编译） 查看详细>>

海洋是地球上最大的生态系统之一,并由原核生物主导着海洋生物生物量和生物多样性。颗粒下沉是一种将物质输送到深海的普遍机制，在全球碳循环中起着重要作用。但这一过程是否能够将表层与深海中的原核生物群落多样性连接起来，又是否在全球范围内普遍存在，尚未可知。2018年7月17日，发表在《美国科学院院刊》（PNAS）上的一项研究《下沉颗粒促进海洋微生物群落的垂直连通性》（Sinking particles promote vertical connectivity in the ocean microbiome）对该过程的作用进行了论述。研究表明表层和深海原核生物群落之间紧密相连，构成了一个巨大的“海洋元群落”（oceanic metacommunity），其中的相互作用是通过下沉颗粒的运输来实现。这种由下沉颗粒介导的垂直扩散是深海原核生物群落形成的动力来源。 在海洋光层中形成的有机颗粒的沉降是将表层碳输送到深海中的主要形式。下沉的颗粒物非常适宜海洋微生物定殖，暗示着下沉颗粒可能在沉降过程中将表层微生物群落转移到深海层中。研究人员通过对16S rRNA基因的Illumina测序来探索海洋微生物组的垂直连通性，一方面表征出与颗粒大小尺度相关的海洋微生物群落的组成，另一方面检测微生物群落在位于大西洋、太平洋和印度洋等不同地区站点的从海平面到水下4000米的群落组成变化。研究发现，在深海中最丰富的原核生物也存在于海洋表层中，并且这种垂直的群落连通性似乎主要通过大型沉降颗粒来实现。因为在整个水体里的大沉降颗粒中的微生物群落具有最高的系统发育相似性，而不依附于沉降颗粒的微生物群落则在垂直水平分布上相对孤立。研究进一步发现，在表层水中发生的微生物定殖沉降颗粒的过程在一定程度上决定了海洋微生物群落的组成和垂直分布。 该研究发现全球海洋微生物组在整个水体中表现出强烈的垂直连通性。并阐明了这种连接是通过颗粒沉降将定殖其上的表层群落引入深海，突出了沉降颗粒作为微生物运输载体的驱动作用。但是沉降颗粒的组成和下沉率的变化又会如何影响深海群落？又或者，沉降后的微生物是否会回到表层海洋，是否可能存在将它们带回表层的分散机制？这些将是科学家们未来关注的重点。 （刘晓琳编译） 查看详细>>

过去5万年中最寒冷的时期，北部高纬度地区的背景降温增强，阻止了北部东北部的太平洋地下变暖，因而增加了Cordilleran冰盖的淡水排放。结果表明，非线性的海洋-大气背景相互作用在冰川期的北大西洋和北太平洋的淡水排放响应中起着复杂的作用。 在最后一个冰川期（大约115000至12000年前），北美大陆的大部分地区被北美冰盖复合体覆盖，其中包括位于中部和东部的Laurentide冰盖（简称LIS），以及较小的Cordilleran的冰盖（简称CIS）。LIS是Heinrich Stadials（Heinrich是一种自然现象，冰川上的大型冰山断裂，穿越北大西洋）期间进入北大西洋的主要淡水排放事件的来源之一。有学者提出，大西洋经向翻转环流（简称AMOC）的减弱也影响了北太平洋的环流。由于淡水是海洋分层的主要调节因子，因此北太平洋淡水通量历史的重建有助于阐明北太平洋气候的演变。然而，到目前为止，古气候重建已显示出与CIS的淡水通量相关的相互矛盾的结果。在Heinrich Stadials期间，在北太平洋东北部的一些沿海地区观测到大量的冰筏碎片（简称IRD）沉积物，表明融化冰山的淡水输入。CIS淡水事件与Heinrich Stadials的时间紧密关系表明北大西洋和北太平洋之间融水事件的潜在动态联系。 研究证据表明，大量淡水进入海洋的剧烈沉积强烈影响了冰期的全球海洋环流和气候变化。在北大西洋地区，大量淡水排放到北大西洋的事件与称为Heinrich Stadials的明显寒冷时期有关。相比之下，北太平洋地区的淡水历史仍然不明朗，引发了关于北太平洋和北大西洋之间气候联系的存在和可能的重要性的持续争论。在这里，我们发现在Heinrich Stadials期间北大西洋环流的变化与Cordilleran冰盖向北太平洋东北部注入淡水之间存在着密切的联系。我们在过去的5万年中的硅藻O18记录显示表面海水O18降低了2到3‰，相当于盐度下降了大约2到4个PSU。与此同时，北太平洋东北部冰雹碎片的增加沉积和海面的轻微冷却发生在Heinrich Stadials 1和4期间，但不是在Heinrich Stadial 3期间。此外，同位素模型的结果表明，在Heinrich Stadials期间赤道太平洋东部变暖对于将北大西洋信号传输到北太平洋东北部至关重要。相关的次表层变暖在Heinrich Stadials 1和4期间，变暖导致了Cordilleran冰盖的明显淡水排放。 通过比较数据模型，发现在过去5万年的北大西洋寒冷天气期间，AMOC的扰动可以与北太平洋东北部地区遥相关，通过低纬度和高纬度地区之间和海洋和大气之间的相互作用引发淡水排放事件。到目前为止，北太平洋淡水输入事件尚未被视为冰川气候模拟中的标准强迫成分；加入这种淡水强迫情景为研究提供了新的基础，可以协调代理数据中有关北太平洋海洋环流对AMOC变化的反应的差异。根据LGM边界条件的北太平洋软管试验，仅仅北太平洋融水排放导致北大西洋的次表层冷却，不太可能触发北大西洋冰雹事件以及相关的AMOC变化。鉴于冰川融水事件与冰盖动力学密切相关，因此非常需要将交互式冰盖动力学与北太平洋东北部开放的高分辨率代理记录相结合的气候模型，以进一步评估北大西洋之间和北太平洋之间的动态联系，以及北太平洋的局部反馈情况。 （傅圆圆编译） 查看详细>>

过去的30年里，大堡礁（GBR）的珊瑚存活率一直在下降。虽然珊瑚礁状态依赖于扰动和修复之间的平衡，但大多数研究都集中在扰动对珊瑚礁衰退的影响上。本研究发现，从1992年到2010年期间，整个大堡礁的珊瑚恢复率平均下降了84%。恢复程度是可以改变的，有一些关键的珊瑚类型在这一时期结束时接近于零恢复，而一些珊瑚礁则表现出较高的恢复能力。 研究结果表明，珊瑚的恢复程度对长期改变的外界压力较为敏感，对短时期内外界条件的骤然改变并非十分敏感。恢复能力的丧失很大一部分因素是由于长期压力的累积效应，包括水的质量、变暖以及急性干扰的亚致死效应（气旋、棘冠海星的爆发和珊瑚白化）。模拟的预测结果显示，恢复率可以迅速对急性和慢性压力源的减少做出反应，这一结果与研究结束后的中、南大堡礁的一些珊瑚礁所观察到的快速恢复是一致的。所以我们迫切需要采取地方管理行动，以减少慢性干扰，并采取全球行动以限制气候变化的影响，从而维持大堡礁的珊瑚覆盖率和多样性。 （刘思青编译） 查看详细>>

由日本海洋地球科学与技术局（Japan Agency for Marine-Earth Science and Technology，JAMSTEC）Shinsuke Kawagucci博士领导的研究小组，首次在日本南部的伊豆-小笠原海沟地区，记录了第一个载有水文和地球化学特性的全深度剖面图，并发表于2018年7月13日的《海洋科学》杂志（Ocean Science）上。 科学家利用研究船Kaimei（如图所示）上安装的转盘多重采样系统（CTD-CMS）的电导率-温度-深度剖面仪，在7000米水深以下的超深渊地区（最深的海洋区域）发现了混合良好的水文结构。此外，从该水层收集的海水样品表现出恒定浓度的硝酸盐、磷酸盐、硅酸盐和氧化亚氮组成，同时具有恒定的硝酸盐和氧化亚氮的氮、氧同位素组成。上述结果与之前对伊豆-小笠原海沟的深海水和周围深海水的观测结果一致。 另外，研究认为上述甲烷浓度和同位素组成，说明在混合良好水体中存在空间各项异质性。除了来自一般深海水的背景甲烷之外，该结果表明海沟内还存在局部的甲烷源；与沉积物再悬浮相关的沉积化合物的释放也可能是产生这种明显甲烷异常现象的原因。 （李亚清编译） 查看详细>>